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公司新闻
山西垚志达煤业水土保持监理总结报告
2019年01月02日

 

 

 

 

山西垚志达煤业有限公司矿井兼并重组整合项目及配套选煤厂

水土保持监理总结报告

 

 

 

 

 

 

 

 

 

建设单位:山 西 垚 志 达 煤 业 有 限 公 司

监理单位:山西恒业水保生态工程建设监理有限公司

二〇一八年十一月

 


 

1前言...................................................................................................... 1

2工程概况.............................................................................................. 1

2.1工程特性........................................................................................ 1

2.2水保方案确定的水土保持设施概况............................................ 4

2.3合同情况简介................................................................................ 8

2.4水土保持工程实施及完成情况.................................................... 8

2.5完成投资情况.............................................................................. 13

2.6工程质量评定的项目划分.......................................................... 15

3监理规划............................................................................................ 18

3.1监理工作范围、内容.................................................................. 18

3.2监理工作依据.............................................................................. 18

3.3监理工作流程.............................................................................. 18

3.4监理组织机构.............................................................................. 18

3.5监理工作目标.............................................................................. 19

3.6监理机构人员的岗位职责.......................................................... 20

3.7监理工作制度.............................................................................. 21

3.8监理方法...................................................................................... 22

4监理过程............................................................................................ 24

4.1监理合同履行情况...................................................................... 24

4.2施工准备阶段的监理工作.......................................................... 24

4.3质量控制措施.............................................................................. 28

4.4投资控制措施.............................................................................. 31

4.5进度控制措施.............................................................................. 34

4.6合同管理...................................................................................... 37

4.7信息管理...................................................................................... 38

4.8组织与协调.................................................................................. 39

4.9工程移交及缺陷责任期监理工作.............................................. 40

4.10施工安全生产管理.................................................................... 41

4.11监理过程综述............................................................................. 42

4.12环境保护.................................................................................... 47

5监理效果............................................................................................ 48

5.1监理规划执行情况的总结评价.................................................. 48

5.2质量控制成效综合评价.............................................................. 48

5.3投资控制成效综合评价.............................................................. 49

5.4进度控制成效综合评价.............................................................. 52

5.5施工安全与环境保护成效综合评价.......................................... 53

6经验与建议........................................................................................ 54

6.1监理经验...................................................................................... 54

6.2建议.............................................................................................. 55

7其它问题............................................................................................ 56

8附件.................................................................................................... 57

8.1监理机构设置与主要工作人员情况.......................................... 57

8.2工程大事记.................................................................................. 57

 

 

附表:

附表1   山西志达煤业有限公司矿井兼并重组整合项目及配套选煤厂水土保持工程完成情况汇总表;

附表2   山西志达煤业有限公司矿井兼并重组整合项目及配套选煤厂水土保持工程质量评定汇总表;

附表3   山西志达煤业有限公司矿井兼并重组整合项目及配套选煤厂水土保持工程投资完成情况汇总表;

附表4   山西志达煤业有限公司矿井兼并重组整合项目及配套选煤厂水土保持工程单位工程质量评定表。

 

附件:

附件1  山西省水利厅《关于山西志达煤业有限公司矿井兼并重组整合项目及配套选煤厂水土保持方案的批复》(晋水保函[2015]81号);

附件2  水土保持补偿费缴费证明。

 

 


 

 

 

 


1前言

按照《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》(水利部第16号令发布、24号令修改)、水利部关于印发《水土保持生态建设工程监理管理暂行办法》的通知(水建管[2003]79号)、《水利部关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知》(水保[2003]89号文)等文件的精神要求,接受建设单位委托后,我公司对山西志达煤业有限公司矿井兼并重组整合项目及配套选煤厂水土保持工程施工进行了监理。

20186月,山西志达煤业有限公司委托我公司承担本项目水土保持工程监理工作,双方签订《水土保持工程施工监理合同书》后,我公司成立了项目监理部,配备了监理人员,编写了《水土保持工程监理实施细则》,在开展水土保持工程监理工作过程中,监理人员坚守岗位,认真负责,控制进度,控制质量,控制投资,遵守合同,掌握信息,多方协调工程施工中出现的问题,发现问题,及时整改,保证了各项治理措施的顺利实施。

整个项目建设施工过程中,监理人员按照《水土保持工程监理工作计划》和《水土保持工程监理工作规章制度》实施监理,切实履行各项监理职责,完成了《监理合同》规定的各项工作任务,最终编制完成了《山西志达煤业有限公司矿井兼并重组整合项目及配套选煤厂水土保持监理总结报告》。

 

 

 


2工程概况

根据山西省煤炭企业资源整合、优化结构、联合改造、淘汰落后、关小上大的指导方针,经山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组以晋煤重组办发【200965号《关于长治市长子县煤矿企业兼并重组整合方案(部分)的批复》文批准,山西志达煤业有限公司由原山西志达煤业有限公司、原山西紫云山煤业有限公司、原山西省长子县地方国营牛南头煤矿、原长子县色头镇西后沟村煤矿、原山西东岭煤业有限公司、原长子县慈林镇龙塘村煤矿及西部新增资源整合而成,所属主体企业为长子县盛元煤业有限公司。

依据《中华人民共和国水土保持法》(20101225修订)、水利部《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》,建设单位委托山西朗朗科技环保工程有限公司编制完成了《山西志达煤业有限公司矿井兼并重组整合项目及配套选煤厂水土保持方案报告书》,20111217,山西省水利厅以晋水保函[2011]1272号文对该水土保持方案予以批复。

2.1工程特性

1)项目名称:山西志达煤业有限公司矿井兼并重组整合项目及配套选煤厂

2)建设单位:山西志达煤业有限公司

3)建设性质:改扩建项目

4)建设地点:长子县城南东约20km处的崔庄、田良、河峪、西后沟村一带

5)项目投资:项目建设总投资59359.97万元,其中井巷工程投资15373.44万元,土建工程投资7298.09万元。选煤厂建设项目概算总资金为11711.94万元,其中土建投资4450.28万元。

6生产规模:批准该矿井生产能力为1.2Mt/a

7)项目组成:工业场地、风井场地、场外道路、爆破材料库、输电线路、供水管线、排矸场、取土场及二期辅助工业场地。

8)工程占地:本项目占地面积25.18hm2,其中永久占地为17.91hm2,临时占地为7.27hm2

9)水土保持防治区:1)工业场地防治区;2)风井场地防治区;3)场外道路防治区;4)爆破材料库防治区;5)输电线路防治区;6)排矸场防治区;7)取土场防治区;8)供水管线防治区;9)废弃场地防治区;10)采空沉陷影响区。

10)水土保持设计投资

根据已批复的水土保持方案报告书,本项目建设期水土保持工程设计投资770.80万元,其中工程措施投资278.28万元,植物措施投资75.26万元,临时措施费15.20万元,独立费用203.18万元,基本预备费13.27万元,补偿费185.88万元

11)项目区概况

井田位于盆地和山区过渡地带。属大陆性季风气候。由于受山谷冷空气影响,日温度变化较大,日差约1015℃,早晚凉,中午温热。年平均气温为9.2,夏季在57月间,7月份平均气温约22.8,每年11月至次年2月为冬季,1月份平均气温为-6.8,≥10积温多年平均3842.6;冻土期、积雪期多集中在13月份,最大冻土深度为62cm;年平均降水量为533mm,大部集中在789三个月内,且多暴雨,春冬干旱,最大月平均降水量为192.6mm;霜冻期为10月上旬至次年4月,无霜期约160d;年平均蒸发量为1550mm,最大月蒸发量为每年56月间,达210360mm,最小为12-1月间达2550mm46月份为多风季节,多西南风,12月份多西北风。平均风速1.9m/s,最大风速为14m/s

地形地貌

井田位于长治盆地东南边缘山区,地貌类型为土石山区。中部为一近北东—东西向延伸的分水岭。在分水岭两侧的次级山梁和沟谷走向近南北向。地形最高点位于井田中偏东的交顶山,海拔为1233.5m,最低点位于西北部田良村附近,海拔为959.4m,最大相对高差为274.10m。井田西北部田良村及东南部踞村一带为低洼小盆地,地形高程9591006m。井田总体地形特征为中部高、南北低。

河流水系

井田水系属海河流域的浊漳河南源。中部为一分水岭,其南北两侧分布南北向冲沟,东南部属浊漳南源陶清河支流,北西部属浊漳南源田良河支流。区内主要河流为田良河,该河水源平时以赵庄矿井排水为主,往北东方向流入浊漳南源的漳泽水库。雨季时最大洪水位高不出现有河道。季节性河流有东南部陶清河水系,井田范围内无大的径流。地表水系对现有煤矿井巷不构成威胁。

土壤

项目区内分布最大的地带性土壤是褐土,也是重要的农业土壤,呈棕褐色,广泛分布在低山区、丘陵和平原阶地上。主要成土母质是黄土,理化性质良好,机械组成以粉粒为主,土壤剖面一般土层深厚,质地均匀,pH值为7-8,呈微碱性。耕性好,保水保肥能力强,物理性能好,肥力较高。全氮含量一般在0.06%-0.1%之间,速效磷含量在4-30ppm之间,速效钾平均为93.9ppm,一般在50-200ppm之间。

植被

项目区在植被区划上隶属暖温带落叶阔叶林地带,自然植被以片状分布的灌丛和草丛为主。项目所在区域为农业区,作物种植主要为小麦、玉米、谷子、高粱、大豆,经济作物有辣椒、土豆、萝卜、油菜、线麻等;农田边缘植被以农田林网为主。井田内林草植被覆盖率约在40%以上。

社会经济概况

项目区所在的长子县位于山西省东南部,上党盆地西侧,东距长治市区21公里。总面积1029km2,现辖75乡,总人口34万(2004年)。县人民政府驻丹朱镇。

全县2009年累计完成地区生产总值79.04亿元,同比增长11.1%;财政总收入达到24.1亿元,增长33.49%,增幅全市第一;固定资产投资完成33.4亿元,增长51.2%;社会消费品零售总额达到14.7亿元,增长21.8%;全县农民人均纯收入达到6747元,增长6.5%;城镇居民人均可支配收入达到14515元,增长11.2%;原煤产量达到1284万吨。

全县共有耕地 54.3万亩,农作物以玉米、高粱、谷子、小麦、薯类、豆类为主。经济作物有麻皮、油料、甜菜、药材等。近年来又发展了蚕桑和果类。

境内矿藏资源丰富,尤以煤、铁、硫碘蕴藏量最大。工业生产有煤炭、机械、电力、化肥、水泥、炼铁、印刷、建筑、材料、皮革等。

据本次设计调查,项目区人均耕地0.85亩,主要种植玉米,玉米平均亩产430kg。项目区各村人均年收入47006600元不等。

水土流失现状

项目区属土石山区,土壤侵蚀类型为水力侵蚀。区内以草地为主,植被覆盖率约在40%以上。项目区属轻度侵蚀,土壤侵蚀模数为1000-2500t/km2.a。井田范围内原地貌土壤侵蚀模数加权平均值为1724t/km2.a

项目区土地利用现状

通过卫星图片解析和实地调查相结合的方式,对井田内土地利用现状划分了土地利用类型。井田范围内土地利用现状见表2.1-1

2.1-1  井田范围内土地利用现状表

序号

用地类型

面积(km2

所占比例

1

林地

2.8406

20.12%

2

中覆盖度草地

5.0713

35.92%

3

低覆盖度草地

3.4477

24.42%

4

农村居民用地

0.3290

2.33%

5

耕地

2.4296

17.21%

合计

17.1429

100%

 

防治标准

项目区位于长子县城南东约20km处的崔庄、田良、河峪、西后沟村一带。根据《水利部关于划分国家级水土流失重点防治区的公告》(中华人民共和国水利部公告2006年第2号),项目区属于国家级重点治理区——太行山治理区。因此,根据《开发建设项目水土流失防治标准》(GB50434-2008),本方案水土流失防治标准执行建设生产类项目一级标准。

2.2水保方案确定的水土保持设施概况

2.2.1工业场地防治区

1、基本情况

场地分为四个功能分区,分别为:主要生产区、辅助生产区、行政福利区及选煤厂。

主要生产区布置于工业场地南侧,布置有主井井口房;空气加热室;提升机房;原煤装车仓;矿井35kV变电所;井下水处理站;地磅等建、构筑物。

辅助生产区布置于工业场地中部,布置有副井井口房;空气加热室;提升机房;空压机房;机修车间(含综采设备库);高位翻车机房;器材库;器材棚;油脂库;岩粉库;消防材料库;灯房、浴室及任务交待室联合建筑等建、构筑物。

行政福利区布置于工业场地北侧,布置有办公楼;单身宿舍;救护队;食堂;锅炉房;生活、消防供水系统;生活污水处理站等建、构筑物。

选煤厂设在矿井工业场地东部,占地面积3.69hm2,主要建筑物有:产品仓、块煤及矸石仓、筛分车间、主厂房、浓缩车间、浮选药剂库和栈桥。

2、水保措施

1)工程措施

主体设计措施

场内修建浆砌石排水沟1640m

方案新增措施

表土剥离5.40hm2,剥离厚度0.3m,总计剥离量为16200m3,剥离的表土做为后期绿化用土;表土返还5200m3

2)植物措施

主体设计措施

场地绿化面积2.68hm2

3)临时措施

方案新增措施

编织袋堆筑拦挡196m3,临时苫盖3672m2,修建临时排水沟360m,修建沉砂池3座。

2.2.2风井场地防治区

1、基本情况

风井场地位于矿井工业场地西侧,占地面积0.35hm2,主要布置有回风井井口;安全出口;配电室;风机平台等建、构筑物。

2、水保措施

1)工程措施:

方案新增措施

场地周围修建排水沟180m,底宽0.4m,深0.4m,壁厚0.3m

2.2.3场外道路防治区

1、基本情况

场外道路包括进场道路、风井公路、爆破材料库及排矸场地道路。占地面积共计2.56hm2(永久占地1.78hm2;临时占地0.78hm2)。

1)进场道路

矿井工业场地紧邻227省道和太焦铁路,进场道路直接利用省道,该公路完全能满足本矿井煤炭外运要求,交通条件较好。

2)风井公路

风井场地东北侧有一条乡镇公路通过,风井公路由风井场地入口与该公路相接,线路全长约280m,路面宽3.5m,路基宽5.0m,泥结碎石路面。路基两侧考虑排水、绿化措施及施工临时占地。占地面积0.31hm2(永久占地0.25hm2;临时占地0.06hm2)。

3)爆破材料库及排矸场地道路

排矸场位于矿井工业场地西南侧约1350m处的一条自然冲沟内。爆破材料库场地位于矿井工业场地西南侧的一条山沟内,距矿井工业场地约1200m。爆破材料库道路和排矸道路由矿井工业场地接入,线路全长1800m,按山岭重丘四级公路设计,路面宽3.5m,路基宽4.5m,为泥结碎石路面。路基两侧考虑排水、绿化措施及施工临时占地。占地面积2.25hm2(永久占地1.53hm2;临时占地0.72hm2)。

2、水保措施

1)工程措施

方案新增措施

道路两侧设浆砌石排水沟,总长4160m

2)植物措施

方案新增措施

栽植行道树4160m,道路边坡植被恢复面积1.20hm2

2.2.4爆破材料库防治区

1、基本情况

爆破材料库场地位于矿井工业场地西南侧1200m处的一条山沟内,占地面积0.5hm2,其中雷管库与爆破材料库分别单独设置且均为砖混结构。

2、水保措施

1)工程措施

方案新增措施

沿场地周边设置排水沟100m,底宽0.4m,深0.4m,壁厚0.3m

2.2.5输电线路防治区

1、基本情况

双回路供电电源分别引自长子东站110kV变电站35kV母线和反坡35kV开闭站35kV母线,输电距离分别为13km5km,占地面积5.40hm2(永久占地0.07hm2;临时占地5.33hm2)。

2、水保措施

1)工程措施

方案新增措施

施工结束后,对临时占地进行土地平整,平整面积5.33hm2

2)植物措施

方案新增措施

线路沿线植被恢复面积5.33hm2

2.2.6排矸场防治区

1、基本情况

排矸场地位于矿井工业场地西南侧约1350m处的一条自然冲沟内。该沟道为南北走向,南高北低,全长600m左右。沟道两侧山坡平缓,排矸场上游汇水面积约为0.50km2,沟道比降为11.32%。沟底有少量耕地,周边以灌草为主,黄土覆盖较厚,无基岩出露;沟道下游附近无村庄,没有居民搬迁影响,排矸场占地面积3.60hm2

2、水保措施

1)工程措施

方案新增措施

修建挡渣墙39m,修建截洪沟1320m,修建消力池2座,护坦1座,铺设排洪涵洞470m,表土剥离0.54hm2,覆土0.30hm2

2.2.7供水管线防治区

1、水保措施

1)工程措施

方案新增措施

表土剥离0.09hm2,表土返还270m3,土地平整面积0.19hm2

2)植物措施

方案新增措施

沿线植被恢复面积0.19hm2

2.3合同情况简介

工程名称:山西志达煤业有限公司矿井兼并重组整合项目及配套选煤厂水土保持工程监理

建设单位:山西志达煤业有限公司

水土保持方案编制单位:山西朗朗科技环保工程有限公司

施工单位:武汉钢铁集团宏信置业发展有限公司

水土保持工程监理单位:山西省煤炭建设监理有限公司

山西恒业水保生态工程建设监理有限公司

2.3.1合同工期

合同开工日期:20171012

合同完工日期:20181231

2.3.2承包商组织机构

承包人在施工现场均成立了项目部,由项目经理、技术负责人、技术员、安全员和质检员组成。项目技术负责人具体负责现场施工,并由项目技术负责人牵头,机械设备和生产部门经理组成施工指挥组,指挥组配备有质量、施工技术和物资等管理人员。

2.4水土保持工程实施及完成情况

我单位接受监理委托时间为201710月,接受委托后,我单位对水土保持工程进行了详细调查,根据调查得及现场监理得出各工程实施及完成情况如下:

2.4.1工业场地防治区

1、工程措施

2017515开工,2017918完工,共完成排水沟1500m、表土剥离5.4hm2,表土返还5200m3

2、植物措施

2017815开工,2017920完工,完成场地绿化1.75hm2

3、临时措施

2011620开工,2017920完工,共编织袋堆筑196m3,临时苫盖面积3672m2,修筑临时排水沟360m,修建沉砂池3座。

2.4.2风井场地防治区

1、工程措施

2018615开工,2018820完工,共完成排水沟200m

2、植物措施

2018620开工,2018720完工,完成场地绿化0.10hm2

2.4.3场外道路防治区

1、工程措施

2018820开工,20181015完工,共完成排水沟1900m

2、植物措施

2018818开工,2018920完工,栽植行道树3000m,完成边坡绿化0.7hm2

2.4.4爆破材料库防治区

1、工程措施

2018710开工,2018810完工,共完成排水沟100m

2、植物措施

201895开工,2018910完工,完成场地绿化0.02hm2

2.4.5输电线路防治区

1、工程措施

2013610开工,2013918完工,共完成土地平整5.33hm2,表土剥离1.87hm2,表土返还5610m3,土地复耕1.87hm2

2、植物措施

2013815开工,2013920完工,完成植被恢复3.46hm2

2.4.6排矸场防治区

1、工程措施

2017820开工,2018510完工,共完成挡渣墙60m,截洪沟260m,消力池1座,排洪涵180m、表土剥离0.54hm2,覆土0.3hm2

2、植物措施

2018520开工,2018610完工,完成植被恢复0.08hm2

2.4.7供水管线防治区

1、工程措施

2014510开工,2014610完工,共完成表土剥离0.09hm2,表土返还270m3,土地平整0.19hm2

2、植物措施

2014520开工,2014615完工,完成植被恢复0.19hm2

山西志达煤业有限公司矿井兼并重组整合项目及配套选煤厂水土保持工程实施及完成情况详见表2.4-1

 

 


2.4-1  山西志达煤业有限公司矿井兼并重组整合项目及配套选煤厂水土保持工程实施及完成情况

单位

工程

编码

分部工程

工程量

施工单位

监理单位

施工时段

单位

数量

工业

场地

YZD-GF-01

工程措施

排水沟

m

1500

武汉钢铁集团宏信置业

发展有限公司

山西省煤炭建设监理有限公司

 

山西恒业水保生态工程建设监理有限公司

2017.5.152017.9.18

表土剥离

m3

5.40

表土返还

m3

5200

植物措施

场地绿化

hm2

1.75

2017.8.152017.9.20

临时措施

编织袋堆筑

m3

196

2011.6.202017.9.20

临时苫盖

m2

3672

临时排水沟

m

360

沉砂池

3

风井

场地

YZD-FF-02

工程措施

排水沟

m

200

武汉钢铁集团宏信置业

发展有限公司

山西省煤炭建设监理有限公司

山西恒业水保生态工程建设监理有限公司

2018.6.152018.8.20

植物措施

场地绿化

hm2

0.1

2018.6.202018.7.20

场外

道路

YZD-LF-03

工程措施

排水沟

m

1900

武汉钢铁集团宏信置业

发展有限公司

山西省煤炭建设监理有限公司

山西恒业水保生态工程建设监理有限公司

2018.8.202018.10.15

植物措施

栽植行道树

m

3000

2018.8.182018.9.20

边坡植被恢复

hm2

0.72

爆破

材料库

YZD-BF-04

工程措施

排水沟

m

100

武汉钢铁集团宏信置业

发展有限公司

山西省煤炭建设监理有限公司

山西恒业水保生态工程建设监理有限公司

2018.7.102018.8.10

植物措施

场地绿化

hm2

0.02

2018.9.52018..9.10

输电

线路

YZD-DF-05

工程措施

土地平整

m

5.33

武汉钢铁集团宏信置业

发展有限公司

山西省煤炭建设监理有限公司

 

山西恒业水保生态工程建设监理有限公司

2013.6.102013.9.18

表土剥离

m3

1.87

表土返还

m3

5610

土地复耕

hm2

1.87

植物措施

植被恢复

hm2

3.46

2013.8.152013.9.20

排矸场

YZD-PF-06

工程措施

挡渣墙

m

60

武汉钢铁集团宏信置业

发展有限公司

山西省煤炭建设监理有限公司

山西恒业水保生态工程建设监理有限公司

2017.8.202018.5.10

截洪沟

m

260

消力池

1

排洪涵

m

180

表土剥离

hm2

0.54

 

hm2

0.3

植物措施

植被恢复

hm2

0.08

2018.5.202018.6.10

供水

管线

YZD-SF-07

工程措施

表土剥离

hm2

0.09

武汉钢铁集团宏信置业

发展有限公司

山西省煤炭建设监理有限公司

山西恒业水保生态工程建设监理有限公司

2014.5.102014.6.10

表土返还

m3

270

土地平整

hm2

0.19

植物措施

植被恢复

hm2

0.19

2014.5.202014.6.15


2.5完成投资情况

山西志达煤业有限公司矿井兼并重组整合项目及配套选煤厂水土保持防治工程总计完成投资724.69万元,其中工程措施投资287.59万元,植物措施投资105.66万元,临时措施投资22.40万元,独立费用195.77万元,基本预备费13.27万元,水土保持补偿费100万元。详细完成情况见表2.5-1

2.5-1  水土保持防治工程完成投资情况

序号

分区及项目

单位

数量

合价(万元)

备注

第一部分  工程措施

 

 

287.59

 

工业场地

 

 

116.91

 

 

排水沟

m

1500

96.74

 

 

表土剥离

hm2

5.4

13.38

 

 

表土返还

m3

5200

6.79

 

风井场地

 

 

5.3

 

 

排水沟

m

200

5.3

 

场外道路

 

 

70.62

 

 

排水沟

m

1900

70.62

 

爆破材料库

 

 

1.84

 

 

排水沟

m

100

1.84

 

输电线路

 

 

23.72

 

 

土地平整

hm2

5.33

8.69

 

 

表土剥离

hm2

1.87

4.64

 

 

表土返还

m3

5610

7.34

 

 

土地复耕

hm2

1.87

3.05

 

排矸场

 

 

68.29

 

 

挡渣墙

m

60

24.42

 

 

截洪沟

m

260

29.31

 

 

消力池

1

3.08

 

 

排洪涵

m

180

6.23

 

 

表土剥离

hm2

0.54

0.89

 

 

 

hm2

0.3

4.36

 

供水管线

 

 

0.91

 

 

表土剥离

hm2

0.09

0.23

 

 

表土返还

m3

270

0.32

 

 

土地平整

hm2

0.19

0.36

 

第二部分  植物措施

 

 

105.66

 

工业场地

 

 

98.32

 

 

场地绿化

hm2

1.75

98.32

 

风井场地

 

 

1.68

 

 

场地绿化

hm2

0.1

1.68

 

场外道路

 

 

4.85

 

 

行道树种植

m

3000

4.62

 

 

边坡植被恢复

hm2

0.72

0.23

 

爆破材料库

 

 

0.28

 

 

场地绿化

hm2

0.02

0.28

 

输电线路

 

 

0.35

 

 

植被恢复

hm2

3.46

0.35

 

排矸场

 

 

0.09

 

 

植被恢复

hm2

0.08

0.09

 

供水管线

 

 

0.09

 

 

植被恢复

hm2

0.19

0.09

 

第三部分  临时措施费

 

 

22.4

 

工业场地

 

 

22.4

 

1

编织袋堆筑

m3

196

5.88

 

2

临时苫盖

m2

3672

5.51

 

3

临时排水沟

m

360

6.72

 

4

临时沉砂池

3

4.29

 

独立费用

 

 

195.77

 

1

建设管理费

 

 

7.17

 

2

水保方案编制费

 

 

30

 

3

工程建设监理费

 

 

39.6

 

4

科研勘察设计费

 

 

34.5

 

5

水土保持监测费

 

 

39.5

 

6

竣工验收技术评估费

 

 

36.5

 

7

技术文件咨询服务费

 

 

8.5

 

基本预备费

 

 

13.27

 

水土保持补偿费

 

 

100

 

合计

 

 

724.69

 

 

 

 

 

 

2.6工程质量评定的项目划分

2.6.1划分依据

1、《水土保持工程质量评定规程》(SL336-2006);

2、《水利水电工程施工质量评定规程(试行)》(SL176-2007);

3、《水利工程施工监理规范》(SL288-2014);

4、《水利水电建设工程验收规程》(SL223-2008);

5、《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准》;

6、设计文件包括:水土保持方案、设计施工图纸等。

2.6.2划分原则

1、单位工程应按照工程类型和便于质量管理等原则进行划分;

2、分部工程可按照功能相对独立、工程类型相同的原则进行划分;

3、单元工程应按照施工方法相同、工程量相近,便于进行质量控制和考核的原则划分。

2.6.3划分结果

山西志达煤业有限公司矿井兼并重组整合项目及配套选煤厂水土保持工程项目划分为:单位工程7个,分部工程31个,单元工程77个,详细划分结果见表2.6-1

 

 


2.6-1  山西志达煤业有限公司矿井兼并重组整合项目及配套选煤厂水土保持工程项目划分结果

单位

工程

分部工程

工程量

单元工程划分

规范要求

本工程划分方法

划分

结果

1

工业场地

工程措施

排水沟

1500m

按施工面长度划分单元工程,每100200m划分为一个单元工程。

200m作为一个单元工程

8

表土剥离

5.40hm2

按面积划分,每0.51.0hm2作为一个单元工程,不足0.5hm2的可单独作为一个单元工程,大于1.0hm2的可划分为两个单元工程。

1.0hm2作为一个单元工程

6

表土返还

5200m3

按面积划分,每0.51.0hm2作为一个单元工程,不足0.5hm2的可单独作为一个单元工程,大于1.0hm2的可划分为两个单元工程。

0.5hm2作为一个单元工程

2

植物措施

场地绿化

1.75hm2

以设计的图斑作为一个单元工程,每个单元工程面积0.11hm2,大于1hm2的可划分为两个单元工程。

1.0hm2作为一个单元工程

2

临时措施

编织袋堆筑

196m3

按长度划分,每个单元工程量为50100m,不足50m的可单独作为一个单元工程,大于100m的可划分为两个单元工程。

100m作为一个单元工程

3

临时苫盖

3672m2

按面积划分,每1001000m2作为一个单元工程,不足100m2的可单独作为一个单元工程,大于1000m2的可划分为两个单元工程。

1000m2作为一个单元工程

3

临时排水沟

360m

按施工量划分单元工程。

1条作为一个单元工程

3

临时沉砂池

3

按施工量划分单元工程。

1个作为一个单元工程

3

2

风井场地

工程措施

排水沟

200m

按施工面长度划分单元工程,每100200m划分为一个单元工程。

200m作为一个单元工程

1

植物措施

场地绿化

0.1hm2

以设计的图斑作为一个单元工程,每个单元工程面积0.11hm2,大于1hm2的可划分为两个以上单元工程。

1000m2作为一个单元工程

1

3

场外道路

工程措施

排水沟

1900m

按施工面长度划分单元工程,每100200m划分为一个单元工程。

200m作为一个单元工程

10

植物措施

行道树种植

3000m

以设计的图斑作为一个单元工程,每个单元工程面积0.11hm2,大于1hm2的可划分为两个以上单元工程。

1.0hm2作为一个单元工程

1

植被恢复

0.72hm2

以设计的图斑作为一个单元工程,每个单元工程面积0.11hm2,大于1hm2的可划分为两个以上单元工程。

1.0hm2作为一个单元工程

1

4

爆破材料库

工程措施

排水沟

100m

按施工面长度划分单元工程,每100200m划分为一个单元工程。

200m作为一个单元工程

1

植物措施

场地绿化

0.02hm2

以设计的图斑作为一个单元工程,每个单元工程面积0.11hm2,大于1hm2的可划分为两个单元工程。

1.0hm2作为一个单元工程

1

5

输电线路

工程措施

土地平整

5.33hm2

按面积划分,每0.51.0hm2作为一个单元工程,不足0.5hm2的可单独作为一个单元工程,大于1.0hm2的可划分为两个单元工程。

1.0hm2作为一个单元工程

6

表土剥离

1.87hm2

按面积划分,每0.51.0hm2作为一个单元工程,不足0.5hm2的可单独作为一个单元工程,大于1.0hm2的可划分为两个单元工程。

1.0hm2作为一个单元工程

2

表土返还

5610m3

按面积划分,每0.51.0hm2作为一个单元工程,不足0.5hm2的可单独作为一个单元工程,大于1.0hm2的可划分为两个单元工程。

1.0hm2作为一个单元工程

4

土地复耕

1.87hm2

按面积划分,每0.51.0hm2作为一个单元工程,不足0.5hm2的可单独作为一个单元工程,大于1.0hm2的可划分为两个单元工程。

1.0hm2作为一个单元工程

2

植物措施

植被恢复

3.46hm2

以设计的图斑作为一个单元工程,每个单元工程面积0.11hm2,大于1hm2的可划分为两个单元工程。

1.0hm2作为一个单元工程

4

6

排矸场

工程措施

挡渣墙

60m

按施工面长度划分单元工程,每50100m划分为一个单元工程。

100m作为一个单元工程

1

截洪沟

260m

按施工面长度划分单元工程,每100200m划分为一个单元工程。

200m作为一个单元工程

2

消力池

1

按施工量划分单元工程。

1个作为一个单元工程

1

排洪涵

180m

按施工面长度划分单元工程,每50100m划分为一个单元工程。

100m作为一个单元工程

2

表土剥离

0.54hm2

按面积划分,每0.51.0hm2作为一个单元工程,不足0.5hm2的可单独作为一个单元工程,大于1.0hm2的可划分为两个单元工程。

1.0hm2作为一个单元工程

1

 

0.3hm2

按面积划分,每0.51.0hm2作为一个单元工程,不足0.5hm2的可单独作为一个单元工程,大于1.0hm2的可划分为两个单元工程。

1.0hm2作为一个单元工程

1

植物措施

植被恢复

0.08hm2

以设计的图斑作为一个单元工程,每个单元工程面积0.11hm2,大于1hm2的可划分为两个单元工程。

1.0hm2作为一个单元工程

1

7

供水管线

工程措施

表土剥离

0.09hm2

按面积划分,每0.51.0hm2作为一个单元工程,不足0.5hm2的可单独作为一个单元工程,大于1.0hm2的可划分为两个单元工程。

1.0hm2作为一个单元工程

1

表土返还

270m3

按面积划分,每0.51.0hm2作为一个单元工程,不足0.5hm2的可单独作为一个单元工程,大于1.0hm2的可划分为两个单元工程。

1.0hm2作为一个单元工程

1

土地平整

0.19hm2

按面积划分,每0.51.0hm2作为一个单元工程,不足0.5hm2的可单独作为一个单元工程,大于1.0hm2的可划分为两个单元工程。

1.0hm2作为一个单元工程

1

植物措施

植被恢复

0.19hm2

以设计的图斑作为一个单元工程,每个单元工程面积0.11hm2,大于1hm2的可划分为两个单元工程。

1.0hm2作为一个单元工程

1

合计

7

31

77

 


3监理规划

3.1监理工作范围、内容

监理工作范围:对水土保持工程进行施工监理。

监理工作内容:水土保持工程施工过程中的质量、投资、进度控制及工程合同管理工作。

3.2监理工作依据

本项目监理工作的主要依据有:

1)《水土保持工程施工监理合同》;

2)《水土保持工程质量评定规程》(SL336-2006);

3)《水利工程建设项目施工监理规范》(SL288-2003);

4)《施工合同》;

5)经批准的本工程的设计文件、技术资料及设计图纸;

6)国家有关部委颁布的相关规范、标准、规程。

3.3监理工作流程

1)本单位与建设单位签订《水土保持工程施工监理合同》后,按照合同要求,选派了满足监理工作要求的总监理工程师、监理工程师组建项目监理机构,进驻现场;

2)编制监理规划,明确项目监理机构的工作范围、内容、目标和依据,确定监理工作制度、程序、方法和措施,并报项目法人备案;

3)按照工程建设进度计划,编制监理实施细则;

4)按照监理规划和监理实施细则开展监理工作,编制并提交监理报告;

5)监理业务完成后,按照水土保持工程施工监理合同向项目法人提交监理工作报告、移交档案资料。

3.4监理组织机构

山西志达煤业有限公司委托我公司承担本项目水土保持工程监理工作,为了更好地完成水土保持工程监理任务,根据国家有关建设监理规定和监理委托合同,我公司在施工现场设立了水土保持工程项目监理部,并委派从事多年水利水保工程监理工作的高级工程师承担本项目水土保持工程总监理工程师,监理部实行总监理工程师负责制。

本项目监理部设总监理工程师1名,专业监理工程师1名。监理人员详细情况见表3.4-1

3.4-1  工程项目监理部监理人员情况表

姓名

职务

职称

专业

王学敏

总监理工程师

高工

水土保持

闫新民

监理工程师

工程师

水土保持

 

为保证实现工程的质量控制、投资控制和进度控制目标,在监理过程中,我们遵循监理合同的规定,履行建设单位赋予的监理义务,并严格按照承建合同的内容行使监理职责,维护施工单位的合法权益。

根据工程监理实际需要,监理部配备了与工程监理相适应的工作设备,详见表3.4-2

3.4-2  监理工作投入的主要工作设备表

序号

名称

规格

数量

备注

1

电脑

lenovo

1

 

2

激光打印机

HP6L

1

 

3

摄像机

SONY

1

 

4

数码照相机

尼康S9100

1

 

5

水准仪

 

1(套)

 

6

卷尺、皮尺

 

3

 

 

3.5监理工作目标

根据我国水土保持行业的相关监理文件、法律、法规以及建设单位与承包商签订的施工合同文件,我公司项目监理部根据本工程建设特点,以严格的监理、热情的服务为出发点,按照监理委托合同条款,依托健全的组织管理机构、规范化的监理工作程序,现代化的工作手段、良好的企业信誉和一丝不苟的工作作风,对工程项目进行全面监督和管理。确定了本工程的监理工作目标为:以质量控制、进度控制和投资控制(三控制)为中心,强化合同管理、信息管理以及安全文明施工,同时积极帮助建设单位协调有关各方关系,确保工程按合同要求顺利实施。

1)质量目标

按施工合同文件和技术规范、验收标准等进行监理。围绕工程建设要求,建立全面的质量控制体系,强化施工单位自检体系的管理,严格做好质量检验和现场质量评定。通过质量目标控制,确保工程的质量合格率达到100%

2)进度目标

要求施工单位根据施工合同要求提出工程总进度、年进度和月施工进度计划,进行审查并督促其实施。按月给建设单位通报工程建设进度情况,发现偏差立即指令施工单位进行调整,并督促施工单位适当增加机械和人员,采取有效赶工措施,力求工程在合同规定的工期内完成。

3)投资目标

认真审查施工单位提交的现金流动计划,现场核实工程数量,进行工程计量。做好各种现场资料的记录、整理,为建设单位把好投资关,力求工程费用不超过预算造价。

4)合同管理

使其各合同规定的责任事项和法定承诺得以妥善履行。

5)信息管理

做到信息准确、及时、通畅的传达,满足建设施工节奏要求,并对工程技术、经济资料及时整理、归档。

6)协调工作主要包括协调参与项目建设相关各方关系,确保水土保持工程建设能安全、有序和按计划实施。

7)安全目标

要消灭重大人身责任事故,减少一般人身事故发生,实现安全文明良好的施工作业环境,施工期间实现安全文明施工,无人员伤亡事故发生。

3.6监理机构人员的岗位职责

水土保持工程建设监理实行总监理工程师负责制。依照监理委托合同中约定的服务范围,我公司委派王学敏为总监理工程师,代表我公司主持项目监理部的全面工作,负责全面履行监理合同约定的监理单位职责,发布有关指令,签署监理文件,协调有关各方之间的关系。

监理工程师在总监理工程师授权范围内开展监理工作,具体负责所承担的监理工作,并对总监理工程师负责。

3.7监理工作制度

为了使监理工作规范化、程序化、科学化,项目监理部制定了一系列监理工作制度,主要包括:

1)技术文件审核、审批制度

根据施工合同约定由双方提交的施工图纸、施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划、开工申请等文件均应通过项目监理部核查、审核或审批后,方可实施。

2)原材料、中间产品和工程设备检验制度

进场的原材料、中间产品和工程设备应有出厂合格证明和技术说明书,经施工单位自检合格后,报项目监理部检验。

3)现场监理人员的巡视检查制度

监理的主要工作措施是现场巡视、值班,通过巡视发现问题、处理问题,控制施工质量、进度等,对关键施工工序实行旁站制度。

4)工程质量检验、评定制度

施工单位每完成一道工序或一个单元工程,都应经过自检,应有详细的自检记录,尤其要重视原始资料的整理、保存,保证技术资料的完整性和准确性。对隐蔽工程和主要结构工程因技术资料不全、不实而无法确认质量等级的,不与组织评定。

工序或单元工程质量在施工单位自检的基础上,由施工单位工程负责人组织有关人员进行评定,并经施工单位专职质量检查员核定后,报现场工程师评定其质量等级。

分部工程完工后,经自检合格,填写分部工程施工质量评定表,经监理工程师复核后,由监理部门复核分部工程质量等级。

单位工程质量由施工单位项目负责人(或技术负责人)负责自检,由施工单位总负责人或技术总负责人组织评定,在施工单位自评基础上,由监理部门复核,建设单位组织验收。

5)施工现场紧急情况报告制度

针对施工现场可能出现的紧急情况编制处理程序、处理措施等文件。

6)工作报告制度

及时向建设单位提交监理月报或监理专题报告;在工程验收时,提交监理工作报告;在监理工作结束后,提交监理工作总结报告。

7)工程验收制度

在承包人提交验收申请后,项目监理部应对其是否具备验收条件进行审核,并根据有关水利工程验收规程或合同约定,参与、组织或协调建设单位组织工程验收。

8)工程变更处理制度

工程变更包括设计变更和施工变更。水土保持工程变更是指因设计条件、施工现场条件、设计方案等发生变化或建设单位根据监理单位的建议,为实现合同目的对设计文件或施工状态所做的改变与修改。

9)文件、资料、档案管理制度

在监理实施中,建设各方来往的文件、函件应建立严格的收发、签发、阅办制度,并分类整理建立监理档案。

3.8监理方法

为做好水土保持工程监理工作,向建设单位提供优质服务,使各项监理工作规范、高效、有序地进行,项目监理部编制了《水土保持工程监理实施细则》,明确了监理方法、措施和程序,具体包括:

1)现场记录:监理工程师现场巡查后,认真、完整记录每日施工现场的人员、设备和材料、天气、施工环境以及施工中出现的各种情况。

2)发布文件:采用通知、指示、批复、签认等文件形式进行施工全过程的控制和管理。

3)旁站监理:按照监理合同约定,在施工现场对工程项目的重要部位和关键工序的施工,实施连续性的全过程检查、监督和管理。

4)巡视检验:对所监理的工程项目进行定期或不定期的检查、监督和管理。

5)跟踪检测:在施工单位进行试样检测前,对其检测人员、仪器设备以及拟订的检测程序和方法进行审核;在施工单位对试样进行检测时,实施全过程的监督,确认其程序、方法的有效性以及检测结果的可信性,并对该结果确认。

6)平行检测:在施工单位对试样自行检测的同时,监理工程师独立抽样进行检测,核验施工单位的检测结果。

7)测量检查:采用测量仪器和工具进行检查。

8)试验与检验:所有用于工程的材料,都必须事先经过材料试验,并由监理工程师批准。

9)感官检查:包括观察、目测、手摸以及听音检查。

10)质量检查:根据工程实施情况,不定期组织建设单位、设计代表、施工单位、监理工程师进行工程项目质量检查。

11)协调解决:对参加工程建设各方之间的关系以及工程施工过程中出现的问题和争议进行调解。

 

 


4监理过程

在工程监理过程中,项目监理部主要通过三控制两管理一协调开展监理工作。

4.1监理合同履行情况

山西志达煤业有限公司矿井兼并重组整合项目及配套选煤厂在工程建设过程中主体工程建设与水土保持工程建设同时进行,其中主体工程建设由山西省煤炭建设监理有限公司负责监理工作;水土保持工程的监理任务主要由我公司承担。

2018612,我公司接受山西志达煤业有限公司水土保持工程监理工作委托后,立即组建项目监理部并进驻施工现场。在总监理工程师的主持下,项目监理部及时安排监理人员与建设单位联系,了解工程准备情况,进一步搜集监理工作必要资料,深入工地进行实地考察,并依据国家有关水土保持工程监理规范,按照水土保持方案要求,组织监理工程师对主体工程监理单位监理过程中的具有水土保持功能设施的相关监理资料进行了认真、详细地阅读,就已完的水土保持工程进行了现场查看,认为其基本符合对前期单元工程的质量评定。在此基础上,针对本工程特点,项目监理部编制完成了《山西志达煤业有限公司矿井兼并重组整合项目及配套选煤厂水土保持工程监理规划》,用于指导工程建设的监理工作。

在合同履行期间,建设单位能够积极地做好外部环境的协调工作,为维护和支持监理机构独立自主地开展工作提供了较好的工作环境和外部条件,确保了监理工作有条不紊地顺利开展,水土保持各项工程得以圆满实施,有效地发挥了水土保持作用,减少了水土流失,监理合同得到了较好履行,保证了该项目建设任务的按期完成。

4.2施工准备阶段的监理工作

4.2.1施工监理工作准备

1)监理人员进场

项目监理部根据《水土保持工程监理合同》中确定的监理人员、进场日期安排要求,在开工日期以前派出能满足施工准备阶段工作要求的主要监理人员进驻工地,开展施工准备阶段的监理工作。

2)熟悉合同文件、编制监理规划和细则

监理人员全面熟悉工程合同文件及有关标准和检测方法,对合同文件中存在的差错、遗漏、碰撞、含糊不清等问题尽可能查证清楚,找出问题,作出合理解释,提出合理的处理方法。

根据监理合同约定,依照有关设计文件,由项目总监理工程师主持,编制完成了本项目的《监理规划》,同时,结合《监理规划》的相关要求和工程项目的具体情况,编写了本项目监理实施细则如下:

《工程质量检测试验监理实施细则》;

《材料质量监理实施细则》;

《浆砌石砌筑施工监理实施细则》;

《绿化工程监理细则》。

3)熟悉施工现场

监理工程师要求承包商对按合同提供的设计图纸和定线数据进行认真的审查和现场复查核对,纠正差错、补充漏缺,对所发现的重大错误、漏项或方案性问题,监理工程师进行再次现场核对,并配合设计代表确认,同时按监理程序上报建设单位。监理工程师对可能造成工程延期或费用索赔的施工环境进行实际调查和掌握,调查重点为设计阶段尚未发现并在图纸上尚未标明的地下结构物;工程占地范围以内尚未拆迁的建筑物及其他障碍物;施工前尚不能按时交接的工程占地及有争议的工作占地;施工中可能危及安全或造成损坏的房屋及其他设施;可能危害工程安全的自然灾害及地质危害等,根据调查结果适时提出处理意见报建设单位。

4)根据工程建设需要,制定监理工作图表

项目监理部依据施工合同文件和技术规范的要求,在《施工监理规范》所列表格的基础上,补充完善并统一制定出进行质量监理、进度监理、投资监理和合同管理的各种记录、报表、证书、图式的规格和样式,供监理工程师和承包商使用。

4.2.2监督承包商建立质量保证体系

质量体系是质量管理的核心,工程项目质量体系的核心内容包括监理工程师的质量控制与承包商的质量保证。监理工程师按合同要求承包商为实施质量管理建立所需的组织机构、职能、程序、过程和资源构成的有机整体,即建立一个完整的以自检为主的质量保证组织体系。承包商的质量检验手段、质量检验标准都应根据合同工程特点配置,以满足工程质保需要。

4.2.3施工准备阶段的主要监理工作

1)发布开工令

根据施工合同具体规定的日期,开工所需的条件已基本具备时,监理工程师通知承包商提出开工申请报告,报监理工程师签署意见后呈总监办理批准手续,并由总监发出开工令,未经总监批准不得开工。

2)审查承包商的施工机械设备

监理工程师根据承包商的投标书附表或补充的机械设备分期进场计划资料以及批准的施工进度计划,审查承包商的施工机械设备,进场的机械设备其种类、性能、数量是否与承包商投标书的承诺一致,且满足开工及进度计划的要求。如符合要求监理工程师予以认定符合开工的条件,否则,通知承包商限期解决暂不予批准开工。监理工程师对承包商报来的施工机械设备进场表进行系统的检查并记录,包括:

进场机械设备(包括计划进场的机械设备)的数量、型号、规格、生产能力完好率与投标书附表所填列的是否符合;

各种施工机械设备的配套与施工技术的适应性;

各种施工机械设备的进场及周转计划与工程进度计划(尤其是网络计划中的关键线路)的适应性;

数量不足或不配套的施工机械设备,限期要求承包商补足进场;审验不合格的施工机械设备,限期让承包商撤离工地:承包商要求替代或更换的施工机械设备,需事先得到监理工程师的同意;

已运入现场并经监理工程师检查的施工机械设备,未征得监理工程师同意不得撤离工地。

3)检查验收承包商的施工定线

监理工程师、设计单位代表、承包商三方现场交桩,给承包商书面提供原始基准点、导线点的坐标和基准标高的数据,同时办理正式的交桩手续。监理工程师对承包商的施工定线进行检查验收,并对承包商的复测报告成果提出意见报总监审批,在具体工作中具体做到以下几个方面:

对建设单位提供的或图纸上的原始定线资料进行复核,确保其原始定线资料和数据准确无误,对无力消除的差错通过建设单位予以纠正;

若原始导线点、基准点或基准标高发生损坏或丢失,当损失控制点连续在两个以上时,通过建设单位由设计单位补定;当一个控制点损失时可直接由承包商予以补定,监理工程师复核、认定;所恢复的导线点必须是永久的;

监理工程师对承包商以加密控制、定线和施工放样为目的的测量工作进行现场监督检查并复核认定;

监理工程师指示并检查承包商对所有测量控制点进行有效的保护,直到工程竣工验收结束。

4)验收承包商测定的地面线

监理工程师要求承包商对全部工程或开工段落的原始地面线进行实际测定,并按以下程序和要求对测定工作进行检查验收:

测定工作在原始地面线未被扰动以前进行;测定所使用的仪器精度及操作方法符合设计要求与规定。监理工程师的检查与复核测量与承包商的测量同步或平行进行;

对于建设单位已移交工地场地的占用权,但承包商尚不施工和尚未测定的施工段落,监理工程师要求承包商对工程场地的地面线进行有效的保护,不得随意开挖或倾倒垃圾,由此而增加的工程数量或工程费用也不予认可。

5)审批承包商提交的施工图

在各项工程开工前承包商依据合同规定或在合理的时间内,监理工程师对承包商完成并提交的各种施工图进行审批。

监理工程师要求承包商在未进行施工测量之前或在施工测量的过程中,对施工设计图中各类结构数据审查并进行现场核对和补充调查,必要时进行补充测量,以纠正错漏,保证施工图及原始资料的准确和完整;

工程项目如有局部的调整和修改,要求承包商作出具体的修正方案与处理意见,并将有关资料报总监审查或批准;

所有施工图的图幅与竣工图幅要求相一致。

6)检查承包商占用工作场地

在合同规定的各项工程开工前的合理时间内,对于建设单位应将合同全部工程或部分施工段的工程场地移交给承包商使用的,监理工程师及时督促建设单位履行这一职责:

对建设单位无法一次给出施工现场占有权和出入权时,监理工程师要求承包商作出工程场地占用计划,并把占地计划提供给建设单位,以便建设单位在合理的时间内完成工程场地的准备;

如建设单位难以按工程进度计划及场地占用计划提供工程场地的段落,监理工程师与承包商协商,对施工段落的顺序作出合理调整;

工程场地交接在工程现场进行,并履行必要的文字手续,各有关单位的代表在交接文件上签字;

监理工程师要求承包商对占用的场地埋置永久的界桩或暂时挖出界沟场地进行看管。

7)审查承包商组织机构、人员、工程管理体系

监理工程师按照承包商与建设单位签订的合同文件、建设单位的各项管理办法和国家的有关规定,认真检查核对承包商的组织机构、管理人员的到位情况,管理体系的建立和运转情况。若有偏离,监督承包商及时纠正。

8)审查承包商工程材料

监理工程师按照承包商与建设单位签订的合同文件、建设单位的各项管理办法和有关规定,对承包商的工程材料的来源、材质、工地抽样试验等进行严格的审查。若有不符,指令承包商处理。

9)审批分部工程开工:

原则上在下达开工令后,承包商方可申请分部工程开工;

承包商申请分部工程开工的程序与表格均应与标段开工申请相似;

分部工程开工申请由监理工程师组织审查并签署意见,经批准后即可开工,将批准表报总监理工程师一份备案。各分部工程未经批准均不准开工。

4.3质量控制措施

1)质量控制检查程序

开工前准备工作的监理

开工前,承包商须将准备工作情况(即开工申请报告)报总监、待批准后方可施工,否则监理工程师有权令其纠正或根据合同有关条款令其暂停施工。在质量控制方面主要审查内容为:工地试验室的仪器与试验人员配备情况;承包商的质量自检系统及质量保证措施;进场材料的质量、规格、数量情况;施工组织机构及主要人员的配备情况;施工方案、方法、工艺流程;施工设备的配备(数量、规格、性能)等情况。

原材料的试验程序

承包商提交开工报告后,监理工程师检查材料出厂证明及试验报告并抽样检查或取样送检,填写材料试验报告单。若发现原材料不合格,监理工程师及时向监理部反映并通知承包商,并提出处理意见,报总监理工程师审定。

中间检查

中间检查的安排:承包商在每道工序施工结束前24小时将检验计划报送监理工程师,以便安排每道工序施工质量检查工作计划。

检查程序:每道工序完成后,承包商自检,若自检不合格,自行返工或补救;若合格,则填写工序质量报验单报送监理工程师;监理工程师检验若不合格,指示承包商返工或补救;若合格,则签认工序质量检验单并指示承包商进行下一道工序的施工;承包商在每一个单元工程完工后,应进行自检,若自检不合格,则自行返工;若合格,则填写单元工程验报单,报送监理部;监理部监理工程师对单元工程进行检查验收,若不合格,则指示承包商返工或补救;若合格,则签认单元工程验报单,并指示承包商进行其他单元工程施工。

旁站:现场监理人员在各施工点监督施工,对关键部位、工程隐蔽部位、易产生缺陷的工程、不易补救的部位实行旁站监督,如出现质量问题,及时处理。在旁站过程中作好旁站监理记录及监理日记,监理人员将施工中的情况和主要问题及时记录于监理日记中,并存档备查;

工程材料和设备的检验:所有用于工程的材料必须经过试验合格,并经监理工程师批准后方可使用,其质量必须符合技术规范要求,原则上,工地材料试验由承包商进行,但必须有现场监理人员在场,试验记录有监理工程师签字后方能有效,必要时,监理人员自行检查。对于由承包商提供的设备在技术性能上必须满足本工程要求,若不能满足,监理人员有权暂停使用;

现场测量:包括几何尺寸、高程、位移等项目测量。一般性的现场测量工作由承包商进行,监理人员旁站监督,其测量记录必须有监理人员签字方可有效。关键性的测量工作,监理人员自行测量。

单元工程完工

单元工程完工承包商自验合格后填报单元工程报验单,监理部监理工程师现场验收合格颁发单元工程完工证书。单元工程完工证书是说明承包商所进行的单元工程已经完工,并通过了有关质量检验的文件,单元工程完工证书是申请后续单元工程施工的前提,是竣工验收文件的重要组成部分,是办理单元工程计量、签发单元工程计量证书的基础。单元工程完工证书由下列文件(及附件)组成:

单元工程质量检验报表;

与单元工程有关的工序质量检验单、材料试验表;

现场监理日记及月报表;

工作指示单;

工地会议纪要;

开工申请单;

工程变更令;

单元工程完工图纸;

其它。

分部工程和单位工程的完工

当组成一分部工程的各单元工程全部完工后,承包商自验合格后填报分部工程报验单,监理工程师再次进行检查、复查,如未发现质量问题,颁发分部工程完工证书。同样,当组成一单位工程的各分部工程完工后,承包商自验合格后填报单位工程报验单,监理工程师再次进行检查、复查,如未发现质量问题,颁发单位工程完工证书。

2)质量缺陷处理

在各项工程施工的过程中或完工以后,现场监理人员如发现工程项目存在着技术规范所不允许的质量缺陷,根据缺陷的性质和严重程度,具体按如下方式处理:当质量缺陷发生在萌芽状态时,及时发出警告信息,要求承包商立刻更换不合格的材料、设备或不称职的施工人员,或要求立刻改变不正确的施工方法及操作工艺;当质量缺陷正在出现时,立刻向承包商发出暂停施工指令,待承包商采取了能足以保证施工质量的有效措施,并对质量缺陷进行了正确的补救处理后,再书面通知恢复施工;当质量缺陷发生在某道工序完工以后,而且质量缺陷的存在将对下道工序工程产生质量影响时,监理工程师拒绝检查验收或工程计量,并要求承包商进行返工处理。

4.4投资控制措施

4.4.1工程量清单的管理

1)工程量清单数量是设计图纸给定的数量,但不是监理工程师实际确认的准确工程数量;

2)工程量清单单价说明:监理工程师要求承包商对所报单价的来源及其构成做详细的文字说明。

3)工程量清单的变动

监理工程师按合同规定办理工程变更,对《工程量清单》按下列方式进行修改和补充:

变更工程数量,清单细目号及细目名称、单价不变;

工程性质变化引起的单价变更,原清单细目号、细目名称及工程数量不变;

原清单细目号、细目名称、单价、数量全部变更(包括项目整个被取消);

新增工程,即清单细目号、细目名称、单价、数量在原工程量清单基础上的相关章节内增列。

4)工程量清单的使用

监理工程师根据工程量清单及施工图纸核对工程的原始尺寸,掌握工程计量的原始资料,完成计量文件的初审,报送监理部。监理工程师按工程量清单标明的单价和实际计量的工程数量办理计量文件的审查,由总监理工程师批准;

工程数量自然增减的幅度,超出合同规定的幅度,应按合同的有关规定办理,报总监理工程师批准;

4.4.2工程计量

水土保持工程计量是监理机构投资控制的重要工作内容。

1)合同计量的范围

合同工程量清单中的全部项目。

经监理机构发出变更指令的变更项目。

经监理机构同意并由施工单位完成的计日工项目。

2)计量原则

计量项目应确属完工或正在施工项目的已完成部。

计量项目的质量应符合合同规定的技术标准。

施工单位申报的计量项目、计量方法、采用标准等均应符合合同文件的约定,并且计算结果准确。

计量项目的申报资料和验收手续应该齐全。

3)计量方式

由监理工程师独立计量。

由施工单位计量,监理机构审核确认。施工单位应按合同规定的计量办法,按季度对已完成的质量合格的工程进行准确计量,由监理机构进行审核并确定当季完成的工程量。

监理工程师与施工单位联合计量。在合同中也可以约定由监理工程师、施工单位联合进行测量和计算,以确保工程量的计算计量准确。

4)工程计量的程序

计量时间:

监理工程师要求承包商每月底将本月已完成并经验收合格的项目进行计量申报,将整理好的计量文件报送监理部。

审查有关文件资料:

监理工程师检查承包商为计量准备的有关资料,发现问题或资料不全,退还承包商,暂不进行计量或计量后暂不予支付。

填写中间计量单:

中间计量单必须清楚真实的填写记录计量结果,并经双方代表审核签认,对承包商在计量后14天内提出的异议,监理工程师进一步检查计量记录,将复议后的结果通知承包商。

5)工程计量的主要文件组成

计量支付文件;

中间移交证书(不含附件);

工程变更文件(不含附件);

中间移交证书及附件、工程变更文件及附件。

4.4.3支付

1)办理支付过程中应满足下列要求

工程已完质量合格;

变更项目有监理工程师的变更指令;

各项支付款符合合同条款的规定;

期中支付金额大于合同规定的阶段证书的最低限额;

任何工程款项的支付必须经监理工程师的审批;

支付不解除承包商应尽的任何合同义务。

2)支付的内容

工程量清单的包干项目:其付款数量和金额按照技术规范中的规定进行;

工程量清单中其他项目的支付:其工程数量按计量证书中确定的数量,单价按工程量清单中相应的单价进行结算;

计日工:计日工数量按监理工程师在工地指示单中确认的数量,单价按工程量清单中计日工的单价进行结算;

3)支付程序

承包商于每月25日前,将监理工程师签认的中间计量汇总表填写一式六份支付申请月报表,并附上有关的原始凭证,交监理工程师审查;

监理工程师在收到承包商的支付申请后7天内进行初步核实并签署审查意见后报总监理工程师。

总监理工程师在收到监理工程师的审查意见后在规定时间内进行进一步核实后予以审批,之后交建设单位付款;

建设单位收到总监理工程师的支付证书后在规定时间内予以批准并交财务部办理付款手续。

 

 

4.5进度控制措施

4.5.1进度计划编制的依据

施工合同中规定的总工期、开工日期及竣工日期,合同工期;

投标书中确认的工程进度计划及施工方案;

主要材料和设备的采购合同及气候条件;

施工人员的技术素质及设备能力;

1)进度计划的划分

工程进度计划,根据项目实施的不同阶段,分别编制总体进度计划及年、月进度计划;对于起控制作用的重点工程项目单独编制单位工程或单项工程进度计划。

2)进度计划的表示方式

总体进度计划及特殊项目的单位工程进度计划,采用横道图、斜率图或进度曲线等方式表示,当合同有规定或监理工程师认为必要时采用网络方式表示;月进度计划可采用横道图、进度曲线及有关形象进度图表示。

4.5.2进度计划的审批

1)进度计划的提交

在合同规定的时间内,监理工程师要求承包商书面提交以下文件:

一份细节和格式符合要求的工程总体进度计划及必要时的各项特殊工程或重点工程的进度计划;

一份有关全部支付的年度现金估算及流动计划;

一份有关施工方案和施工方法法的总说明(即通过施工组织设计提出)。

2)进度计划的审查步骤

监理工程师组织有关人员对承包商提交的各项进度计划进行审查,并在合同规定或满足施工需要的合理时间内审查完毕予以批复,审查工作按以下程序进行:

阅读文件、列出问题、进行调查了解

提交问题与承包商进行讨论或澄清;

对有问题的部分进行分析,向承包商提出修改意见;

审查承包商修改后的进度计划直到满意并批准

3)进度计划的审查内容

施工总工期的安排应符合合同工期;

分部工程工期合理;

每月进度计划是否合理。

4.5.3进度计划的检查

1)进度计划审批权限与时限

月度计划由监理工程师在收到该计划后7天内审批;

总体进度计划由监理工程师在收到该计划后的7天内初审,报送监理部4天内审核,由总监会同建设单位在3天内审批。

2)每日进度计划检查记录监理工程师制定每日进度检查记录,按单位工程、分部工程或工点对实际进度进行记录,定期(日、周、旬、月)汇总报告,并作对工程进度进行掌握和决策的依据。

3)每日工程进度报告

监理工程师应对每日施工进度记录,及时进行统计和标记,报监理部,监理部通过分析和整理,每月向建设单位提交一份月工程进度报告。

4)进度监理图表

监理工程师编制和建立各种用于记录、统计、标记、反映实际工程进度与计划工程进度差距的进度监理图及进度统计表,随时对工程进度进行分析和评价,并作为要求承包商加快工程进度、调整进度计划或采取其他合同措施的依据。

4.5.4进度计划的调整

1)进度计划偏差

监理工程师发现工程现场的组织安排、施工程序或人力和设备与进度计划上的方案有较大偏差时,要求承包商对原工程进展计划及现金流动计划予以调整,调整后的工程进度计划应符合工程现场实际,并保证在合同工期内完成。调整工期进度计划,主要是调解关键线路上的施工安排,对于非关键线路,如果实际进度与计划进度的差距并不对关键线路上的实际进度产生不利影响时,监理工程师不要求承包商对整个工程进度计划进行调整。

2)加快工程进度

承包商在无任何理由取得合理延期的情况下,监理工程师认为实际工程进度过慢,不能按照进度计划预定的竣工期完成工程时,要求承包商采取加快的措施,以赶上工程进度计划中的阶段目标和总目标,承包商提出和采取的加快工程进度的措施需经过监理工程师批准,批准时主要考虑以下事项:

只要承包商提出的加快工程进度的措施符合施工程序并能确保工程质量,监理工程师予以批准。

因采取加快工程进度措施而增加施工费用由承包商自负。

对承包商延误的处理

由于承包商的责任造成工程进度的延误,而且承包商接受监理工程师加快工程进度指令,或虽采取了加快工程进度的措施,但仍然不能赶上预期的工程进度并将使工程在合同工期内难以完成时,监理工程师对承包商的施工能力重新进行审查和评价,必要时向建设单位提出书面报告,建议对工程的一部分实行指令分包或考虑更换承包商。

4.5.5进度控制的方法

1)各合同段的开工程序

签定承包合同后,建设单位通过监理单位向承包商签发进场通知。

承包商在接到通知后,应及时调遣人员和施工设备、材料进场,完成各项施工准备工作。之后,尽快向项目监理部提交《合同项目开工申请表》。

项目监理部收到《合同项目开工申请表》后,由总监理工程师签署意见经建设单位同意后,由总监理工程师向承包商下达合同项目开工令

承包商在签收开工令后,按照施工计划安排开工,合同项目的实际开工日期以开工令确定的日期为准。

2)单位(分部)工程开工程序

承包商在进行各单位(分部)工程施工之前48小时,向监理部提交单位(分部)工程开工申请单,开工申请应列明开工的单位(分部)工程名称、位置、申请开工时间和施工准备情况等,并提交相应附件供监理部审查。

监理部审核承包商的单位(分部)工程开工申请,并检查申请开工的单位(分部)工程设计图纸、征地拆迁、三大材的供应是否落实或解决,施工准备工作是否齐备合格,开工条件是否具备。

如果开工条件具备,总监理工程师在单位(分部)工程申请单上签字批准,如果不具备开工条件,根据问题的性质会同有关部门抓紧解决,在不影响整体工程进度的情况下,总监理工程师通知并要求承包商调整单位(分部)工程开工顺序。

承包商接到总监理工程师调整分部工程开工顺序的通知后,另行提出单位(分部)工程开工申请,由监理工程师审批。

4.6合同管理

4.6.1工程变更

1)合同文件是管理和实施工程的依据,监理部以及监理工程师按照《施工监理规范》规定的权限,对工程形式、质量、数量发布变更令以对合同文件作出更改。

2)发布变更令基于以下原则:坚持标准,保证质量,节约资金,保证工期。

3)坚持先批准工程变更或施工技术方案,后施工的原则。

4)进行变更设计,事先周密调查,备有图文资料,设计深度应符合技术规范要求,并填报工程变更申请表详细阐述变更设计理由(与原设计作技术经济比较)。未经批准承包商不得按变更设计施工。严禁将工程分割或将工程量进行分割而变更。

5)任何形式、质量、数量和内容上的变动,必须由总监理工程师颁布工程变更令方能生效。

6)监理工程师认为有必要根据合同有关规定变更工程时,需经建设单位同意。

7)建设单位提出变更时,监理工程师根据合同有关规定办理。

8)承包商请求变更时,监理工程师必须审查,送监理部审核核实报总监理工程师审批,必要时报请建设单位同意后,根据合同有关规定办理。

9)设计人认为有必要根据合同规定变更工程时,经监理工程师批准,报建设单位同意后根据合同有关规定办理。

4.6.2变更审批程序

严格控制工程变更,无充分理由的不予变更。变更设计可以由承包商、监理、原设计单位或建设单位提出。对于建设单位提出的变更设计,将直接由总监以变更形式下达,对于原设计单位因原设计错、漏、缺等原因提出变更设计,经建设单位审批后可直接由总监变更形式下达。

4.6.3工程延期

1)监理工程师在确认下述条件满足后,受理工程延期:

工程由于非承包商的责任,不能按原定工期完工;

承包商在延期情况发生的一个月内向监理工程师提交工期延期意向;

承包商承诺继续按合同规定向监理工程师提交有关延期的详细情况资料,并根据监理工程师要求随时提供有关证明;

监理工程在延期事件终止后的一个月内,收到承包商正式提交延期申请资料。

2)延期类型:

额外或附加工作;

异常恶劣的气候条件;

由建设单位造成的延误、障碍、阻止;

不是承包商的过失、违约或由其负责的特殊情况;

合同中所规定的任何延误原因。

4.7信息管理

信息管理包括信息的收集、传递与处理、存储、发布等方面,根据本工程特点,信息管理采取人工决策和计算机辅助管理相结合的手段。特别是利用计算机准确地收集、处理、传递和存储大量数据,并进行工程进度、质量、费用的动态分析,以达到工程监理的高效、迅速、准确。

4.7.1监理信息的类型

1)合同信息:是监理工程师开展监理工作的主要依据,包括:

合同协议书;

中标通知书;

投标书及附件;

合同通用及专用条件;

技术规范;

标价的工程量清单;

图纸;

投标书附表;

其他有关文件(包括补遗书等)。

2)过程信息:是在监理及施工过程中产生的动态信息。

监理信息:监理过程中,监理工程师的一切指令、指示、审核、审批意见、监理文件等。

承包商信息:承包商施工过程中,有关进度、质量、变更、索赔、延期、单价、计量、支付、报表及其它方面的信息。

质检信息:计量工程师对施工过程的质量检查、验收的有关记录和报告等信息,主要包括重要部位和隐蔽部位的照片、录像。

试验信息:对材料、混合料等性能试验信息。

原始记录:包括记录的工作日记,现场检查记录,会议记录,来往函件等。

上级及建设单位信息:在信息记录过程中,上级的有关指示,建设单位的有关意见、决定等相关信息。

环境信息:包括当地有关单位,人民群众对建设项目的意见及建议等信息,天气气候信息。

4.7.2信息管理的方法

在本次监理过程中,信息处理采取了人工决策加以计算机为辅助管理的方法。各种来往函件、月报、会议纪要、每周例会纪要,监理工程师及时分发、存储,为建设单位情况了解、决策起到了很好的作用。

4.8组织与协调

1)监理机构的组织协调工作,主要是协调建设单位与承包商、承包商与沿线地方政府、与村民及设计单位的关系。具体包括:

2)协助建设单位完成征地、拆迁的剩余工作量;

3)协助建设单位及时送达承包商各种指令;

4)协助承包商办理临时用地、接电、接水、通讯、交通维护等手续;

5)协助承包商解决因施工引起的民事、刑事纠纷;

6)协助承包商做好水文及环境调查,以降低环境污染程度;

7)协助承包商了解施工的乡规、民俗,帮助其尽快入乡随俗,免遭不必要的麻烦;

8)协助承包商与施工地政府、派出所、医疗卫生部门建立正常的联系渠道;

9)协助承包商与设计单位之间建立良好的联系,以及时处理设计变更,减少不必要的工期延误;

10)协助承包商与气象部门建立良好的联系,以确保施工进度计划的合理性和工期控制的客观性;

11)协助建设单位、承包商做好沿线地下民用、军用管线的调查工作,以免盲目施工而损坏,给国民经济造成重大损失;

12)协调总承包商与分包商之间的关系,确保本合同段工程顺利完工。

4.9工程移交及缺陷责任期监理工作

4.9.1工程移交

1)合同工程的工程移交:合同范围内的全部工程已基本完成,监理工程师收到承包商书面提出移交申请报告并保证在缺陷责任期内完成全部剩余工作后,对工程进行检查,经检验认为符合合同文件要求时,报总监理工程师批准后,及时向承包商签发全部工程的移交证书。

2)分部工程移交:监理工程师按以上原则,经检验报总监理工程师批准后,就下列情况可以向承包商签发分部工程的移交证书:

工程的任何主要部分已建成,能够独立交付使用;

合同中规定的不同交工时间的任何分部工程完好;

已由建设单位占据或使用的任何工程。

4.9.2缺陷责任期监理

1)缺陷责任期

监理工程师根据合同规定计算竣工工程的缺陷责任期为一年,起算日期以工程的实际竣工日期为准,与之相对应的工程照管义务期的计算时间是以监理工程师鉴发的工程移交接证书日期为准;

对于有一个以上交工日期的工程,缺陷责任期分别从各自不同的交工日期起算。

2)缺陷责任期监理的工作内容

检查承包商剩余工程计划:建设单位、监理工程师定期检查承包商剩余工程计划的实施,并视工程具体情况,建议承包商对剩余工程计划进行调整。

检查已完工程:建设单位、监理工程师经常检查已完工程,对工程交付时存在的缺陷及签发交接证书之后发生的工程缺陷情况进行记录,并指示承包商进行修复。

确定缺陷责任及修复费用:建设单位、监理工程师对工程缺陷发生的原因及责任者进行调查,对非承包商原因造成由承包商进行修复的工程质量缺陷,监理工程师对修复工作做出费用估价向建设单位签发为承包商追加费用的证明。

督促承包商按合同规定完成竣工资料。

4.10施工安全生产管理

为了确保工程质量达到预期目标,监理机构对工程施工加大监理力度,加强质量监控,特别是要求承包商有自觉的质量意识,完善的质量控制体系、质量保证措施和质量检验办法;认真贯彻落实安全第一、预防为主的方针,在项目全范围内开展创优良、抓进度、出精品的劳动竞赛,牢固树立质量胜过生命,质量重于泰山的意识和安全第一的思想,建立健全质量、安全生产管理机构,企业法定代表人和项目经理是工程建设的安全生产第一负责人,要对安全生产工作负全面的领导责任,分管安全生产的项目副经理或总工程师(技术负责人)负具体的领导责任,在分管工作中涉及安全工作内容人员也承担相应的责任。

4.10.1严肃各项制度

严格执行国家、省、县政府部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规和各项规章制度,及时传达贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、水利厅对安全工作的各项决定、指示和工作部署,结合本单位工作实际、制订有关安全生产的具体措施,并认真组织落实。

4.10.2加强事故防范工作

建设项目必须按有关基本建设程序进行并完善本部门的质量保证体系,使程序上环环相扣,责任上层层分解,真正做到防范于未然。要求承包商至少每月度召开一次安全专题会议,认真总结施工过程中存在的或发生的安全事故和隐患,研究解决工作中的安全生产重大问题;对事故隐患有前瞻性的思维,善于发现并及时处理或整改,对一时不能消除的事故隐患,必须采取严密的保护措施,防止事态进一步发展。

4.11监理过程综述

4.11.1事前控制

我公司接受监理工作委托后,于2018615组建了项目监理部,并安排监理人员进驻现场。根据工程项目特点,本项目监理部共配备了总监理工程师1名,专业监理工程师1名,采取分工合作的方法开展监理工作。监理人员进场以后,了解了工程准备情况,进一步搜集了监理工作的必要资料,熟悉了设计图纸,在详细掌握工程具体情况的基础上,由总监理工程师主持,项目监理部编制了适应本工程监理工作的《监理规划》和《监理实施细则》,经公司技术负责人审核,报建设单位审批后执行,并发送各施工单位配合执行。

为了搞好本项目监理工作,项目监理部建立健全质量检查体系,制定完善质量监理制度和措施,制定岗位职责,具体分工责任到人。督促施工单位建立完善质检体系,对施工单位的三检体制和三检制度进行审查,并提出审查意见。

根据合同文件审查施工单位的施工组织设计以及资源投入、生产技术人员、机械设备、原材料的检验试验、技术措施、施工总进度安排,提出审查意见。

4.11.2事中控制

本工程建设过程中,监理工程师主要通过巡视、旁站、见证取样等措施严格控制工程质量。在本工程施工监理工作中未出现各类问题和不足,未下发过监理整改通知书。

监理过程中,审核施工单位提交的各类施工措施、技术方案共计2份。组织召开专题会议,协调有关事宜,确保工程进度和质量满足合同要求。

4.11.3事后控制

主要是对分部工程、单元工程进行质量评定,充分利用投资控制措施,对不合格的单元工程绝不予计量支付,从而保证工程质量。

同时,项目监理部依据《水土保持工程质量评定规程》(中华人民共和国水利行业标准SL336-2006),并按照水土保持方案要求,调阅查看了主体工程监理单位的相关监理过程资料,主体工程监理单位评定认为以上所划分的水土保持设施符合设计要求,工程质量全部合格,工程数量能够满足工程运行要求,各工程能够发挥设计作用并可以交付使用。

4.11.4对比分析

我公司按照批复的《山西志达煤业有限公司矿井兼并重组整合项目及配套选煤厂水土保持方案报告书》及相关技术规范要求,开展了水土保持工程监理工作。

目前,各防治分区的水土保持工程已基本完成,根据现场实际情况及需要,部分工程在施工过程中进行了优化和变更,基建期监理情况分析见下表4.11-1

 

 


4.11-1  建设期监理情况分析表

防治分区

防治措施

工程量

投资(万元)

单位

方案设计

实际完成

增减情况

方案设计

实际完成

增减情况

1

工业场地

工程措施

排水沟

m

1640

1500

-140

64.96

96.74

31.78

表土剥离

hm2

5.4

5.4

0

8.92

13.38

4.46

表土返还

m3

5200

5200

0

4.53

6.79

2.26

植物措施

场地绿化

hm2

2.68

1.75

-0.93

67

98.32

31.32

临时措施

编织袋堆筑

m3

196

196

0

3.92

5.88

1.96

临时苫盖

m2

3672

3672

0

3.67

5.51

1.84

临时排水沟

m

360

360

0

4.48

6.72

2.24

临时沉砂池

3

3

0

3.13

4.29

1.43

小计

 

 

 

 

160.61

237.63

77.29

2

风井场地

工程措施

排水沟

m

180

200

20

4.4

5.3

0.9

植物措施

场地绿化

hm2

0

0.1

0.1

0

1.68

1.68

小计

 

 

 

 

4.4

6.98

2.58

3

场外道路

工程措施

排水沟

m

4160

1900

-2260

72.75

70.62

-2.13

植物措施

行道树种植

m

4160

3000

-1160

7.47

4.62

-2.85

边坡植被恢复

hm2

1.2

0.72

-0.48

0.15

0.23

0.08

小计

 

 

 

 

80.37

75.47

-4.9

4

爆破材料库

工程措施

排水沟

m

100

100

0

1.76

1.84

0.08

植物措施

场地绿化

hm2

0

0.02

0.02

0

0.28

0.28

小计

 

 

 

 

1.76

2.12

0.36

5

输电线路

工程措施

土地平整

hm2

5.33

5.33

0

5.79

8.69

2.9

表土剥离

hm2

0

1.87

1.87

0

4.64

4.64

表土返还

m3

0

5610

5610

0

7.34

7.34

土地复耕

hm2

0

1.87

1.87

0

3.05

3.05

植物措施

植被恢复

hm2

5.33

3.46

-1.87

0.62

0.35

-0.27

小计

 

 

 

 

6.41

24.07

17.66

6

排矸场

工程措施

挡渣墙

m

39

60

21

8.18

24.42

16.24

截洪沟

m

1320

260

-1060

98.15

29.31

-68.84

消力池

2

1

-1

2.04

3.08

1.04

护坦

1

0

-1

0.95

0

-0.95

排洪涵

m

470

180

-290

0

6.23

6.23

表土剥离

hm2

0.54

0.54

0

0.89

0.89

0

 

hm2

0.3

0.3

0

4.36

4.36

0

植被恢复

hm2

0

0.08

0.08

0

0.09

0.09

小计

 

 

 

 

114.57

68.38

-46.19

7

供水管线

工程措施

表土剥离

hm2

0.09

0.09

0

0.15

0.23

0.08

表土返还

m3

270

270

0

0.21

0.32

0.11

土地平整

hm2

0.19

0.19

0

0.24

0.36

0.12

植物措施

植被恢复

hm2

0.19

0.19

0

0.02

0.09

0.07

小计

 

 

 

 

0.62

1

0.38

8

取土场

--

--

--

--

--

--

--

--

--

9

废弃场地

--

--

--

--

--

--

--

--

--

10

采空沉陷影响区

--

--

--

--

--

--

--

--

--

11

独立费用

建设管理费

 

 

 

 

4.78

7.17

2.39

水保方案编制费

 

 

 

 

30

30

0

工程建设监理费

 

 

 

 

19.8

39.6

19.8

科研勘察设计费

 

 

 

 

11.51

34.5

22.99

水土保持监测费

 

 

 

 

103.36

39.5

-63.86

竣工验收技术评估费

 

 

 

 

31.6

36.5

4.9

技术文件咨询服务费

 

 

 

 

2.13

8.5

6.37

小计

 

 

 

 

203.18

195.77

-7.41

12

基本预备费

 

 

 

 

13.27

13.27

0

13

水土保持补偿费

 

 

 

 

185.88

100

-85.88

合计

 

 

 

 

771.07

724.69

-46.11

 


1)工业场地防治区

根据初步设计变更,排水沟长度调整为1500m,比方案减少140m,场地绿化面积调整为1.75hm2,减少0.93hm2

2)风井场地防治区

根据现场实际情况布设,排水沟长度增加20m,由于场地内存在0.1hm2裸露场地,增加了场地绿化0.1hm2

3场外道路防治区

根据现场情况,风井道路路基两侧紧邻建筑物,爆破材料库道路和排矸道路属于半挖半填,排水沟调整为道路单侧布设排水沟,因此减少长度2260m;行道树种植调整为单侧栽植,长度减少1160m,边坡实际面积为0.72hm2,因此边坡植被恢复面积减少0.48hm2

4)爆破材料库防治区

根据项目区实际增加了爆破材料库大门外场地绿化措施,面积为0.02hm2

5)输电线路防治区

由于实际占用耕地较多,对耕地采取了表土剥离及返还措施,面积为1.87hm2,返还量为5610m3;对占用耕地的临时占地采取了复耕措施,面积为1.87hm2;植被恢复措施面积减少1.87hm2

6)排矸场防治区

水保方案批复后,建设单位委托山西中远设计工程有限公司对排矸场进行了专项设计,专项设计针对排矸场进行了实测地形图,并按照实际地形对排矸场工程进行了调整,其中挡墙长度增加为60m,截洪沟修建随着矸石堆放进行延伸,建设期内修建长度约260m,消力池调整为1座,取消护坦,建设期内增加了180m的排洪涵及0.08hm2的植被恢复措施。

7)供水管线防治区

供水管线水土保持措施及投资与水保方案一致。

8)独立费用

根据实际情况,项目建设过程中产生的独立费用较水保方案设计投资减少了7.41万元。

9)基本预备费

基本预备费与水保方案一致。

10)水土保持补偿费

水土保持方案中水土保持补偿费为185.88万元(按防治责任范围面积,每平方米一次性交纳0.4元计),目前志达煤业缴纳了水土保持补偿费100万元。

通过以上分析,目前本项目实际完成总投资比方案设计总投资减少了46.11万元。

4.12环境保护

对承包商施工现场生活、生产垃圾要求设置垃圾堆(场),对垃圾堆(场)四周应设有遮挡措施,减少污染。进场的施工机械,要求承包商加强保养、维护,避免工作噪音过大造成环境污染。对噪音特别大的机械,在施工时要求承包商采取有效地降噪措施。

对施工现场临时排水设施,要求承包商按有效、经济原则,使排水系统通畅,减少雨水对场地的侵蚀。对场地周边高差较大植被已破坏的山坡,要求在坡顶设截水沟、导流沟,避免由于遭受强降雨而对边坡产生的冲刷,减少水土流失。

5监理效果

5.1监理规划执行情况的总结评价

监理规划是指导项目监理机构全面开展监理工作的重要依据。在签定监理合同后,总监理工程师立即组织所有监理人员,收集并熟悉有关工程建设的法律、法规、技术标准和工程项目的设计文件、合同文件及相关资料等,编写完成了比较全面的、有针对性和预控性的监理规划。为建设单位情况了解、决策起到了很好的作用。实践证明,本项目的监理规划是比较全面的、切合实际的,具有较好的操作性和可行性,对整个项目的顺利实施起到了良好的指导性作用。

5.2质量控制成效综合评价

5.2.1原材料、中间产品自检及抽检结果统计

监理人员为把好质量关,全面掌握有关监理、施工范围和工程技术要求,精通各种苗木习性、特征及栽植方法,以及养护管理措施。在植物措施施工过程中严把三关,即苗木进场关,栽植技术关,后期养护关。根据工程技术规范和合同要求,本工程对原材料和中间产品质量控制分为三个层次,首先要求施工单位对所采用的原材料和中间产品提交试验计划、按规定频率进行自检、试验并提交产品出厂合格证和自检资料,在此基础上监理工程师根据材料用量、进场批次等确定见证和抽检计划,现场检查原材料和中间产品的外观质量并按规定进行见证取样和抽检,检验其各种产品能否满足设计和有关规范要求。全部原材料、中间产品待监理工程师检验合格后方可使用,对不合格产品在监理工程师的监督下清理出现场,杜绝不合格产品在本工程中使用。

本工程中所使用的原材料、中间产品经自检、抽检及见证取样后,结果认定:全部符合质量要求。

5.2.2工程质量评定情况

本项目水土保持工程共划分为7个单位工程,31个分部工程,77个单元工程,质量等级全部达到合格标准。工程质量评定结果详见表5.2-1

 

5.2-1  水土保持工程质量评定情况统计表

序号

单位工程

分部工程

单元工程数量

质量评定

1

工业场地

工程措施

排水沟

8

合格

表土剥离

6

合格

表土返还

2

合格

植物措施

场地绿化

2

合格

临时措施

编织袋堆筑

3

合格

临时苫盖

3

合格

临时排水沟

3

合格

临时沉砂池

3

合格

2

风井场地

工程措施

排水沟

1

合格

植物措施

场地绿化

1

合格

3

场外道路

工程措施

排水沟

10

合格

植物措施

行道树种植

1

合格

边坡植被恢复

1

合格

4

爆破材料库

工程措施

排水沟

1

合格

植物措施

场地绿化

1

合格

5

输电线路

工程措施

土地平整

6

合格

表土剥离

2

合格

表土返还

4

合格

土地复耕

2

合格

植物措施

植被恢复

4

合格

6

排矸场

工程措施

挡渣墙

1

合格

截洪沟

2

合格

消力池

1

合格

排洪涵

2

合格

表土剥离

1

合格

 

1

合格

植物措施

植被恢复

1

合格

7

供水管线

工程措施

表土剥离

1

合格

表土返还

1

合格

土地平整

1

合格

植物措施

植被恢复

1

合格

合计

7

31

77

 

 

本项目监理部主要是对分部工程、单元工程进行质量评定,经认定,各项水土保持工程符合设计和有关水土保持规范要求,工程质量合格,工程数量能够满足工程运行要求,各工程能够发挥设计作用并可以交付使用。

5.3投资控制成效综合评价

投资是工程建设的物质基础,搞好投资控制是工程建设顺利实施的关键。施工阶段的投资控制总目标就是控制工程的实际造价不突破合同总投资额。在监理工作中,监理工程师特别注意准确及时地掌握承包人工程建设的进度和完成的工程量,定期向建设单位通报工程进度和投资完成情况,认真审核承包人提交的完成工程量和工程预付款申请。做到工程建设安全,支付资金合理。

山西志达煤业有限公司矿井兼并重组整合项目及配套选煤厂水土保持防治工程总计完成投资724.69万元,其中工程措施投资287.59万元,植物措施投资105.66万元,临时措施投资22.40万元,独立费用195.77万元,基本预备费13.27万元,水土保持补偿费100万元。

山西志达煤业有限公司矿井兼并重组整合项目及配套选煤厂水土保持工程完成投资情况详见表5.3-1

5.3-1  水土保持工程投资情况

序号

防治分区

防治措施

投资(万元)

方案设计

实际完成

增减情况

1

工业场地

工程措施

排水沟

64.96

96.74

31.78

表土剥离

8.92

13.38

4.46

表土返还

4.53

6.79

2.26

植物措施

场地绿化

67

98.32

31.32

临时措施

编织袋堆筑

3.92

5.88

1.96

临时苫盖

3.67

5.51

1.84

临时排水沟

4.48

6.72

2.24

临时沉砂池

3.13

4.29

1.43

小计

160.61

237.63

77.29

2

风井场地

工程措施

排水沟

4.4

5.3

0.9

植物措施

场地绿化

0

1.68

1.68

小计

4.4

6.98

2.58

3

场外道路

工程措施

排水沟

72.75

70.62

-2.13

植物措施

行道树种植

7.47

4.62

-2.85

边坡植被恢复

0.15

0.23

0.08

小计

80.37

75.47

-4.9

4

爆破材料库

工程措施

排水沟

1.76

1.84

0.08

植物措施

场地绿化

0

0.28

0.28

小计

1.76

2.12

0.36

5

输电线路

工程措施

土地平整

5.79

8.69

2.9

表土剥离

0

4.64

4.64

表土返还

0

7.34

7.34

土地复耕

0

3.05

3.05

植物措施

植被恢复

0.62

0.35

-0.27

小计

6.41

24.07

17.66

6

排矸场

工程措施

挡渣墙

8.18

24.42

16.24

截洪沟

98.15

29.31

-68.84

消力池

2.04

3.08

1.04

护坦

0.95

0

-0.95

排洪涵

0

6.23

6.23

表土剥离

0.89

0.89

0

 

4.36

4.36

0

植被恢复

0

0.09

0.09

小计

114.57

68.38

-46.19

7

供水管线

工程措施

表土剥离

0.15

0.23

0.08

表土返还

0.21

0.32

0.11

土地平整

0.24

0.36

0.12

植物措施

植被恢复

0.02

0.09

0.07

小计

0.62

1

0.38

8

取土场

--

--

--

--

--

9

废弃场地

--

--

--

--

--

10

采空沉陷影响区

--

--

--

--

--

11

独立费用

建设管理费

4.78

7.17

2.39

水保方案编制费

30

30

0

工程建设监理费

19.8

39.6

19.8

科研勘察设计费

11.51

34.5

22.99

水土保持监测费

103.36

39.5

-63.86

竣工验收技术评估费

31.6

36.5

4.9

技术文件咨询服务费

2.13

8.5

6.37

小计

203.18

195.77

-7.41

12

基本预备费

13.27

13.27

0

13

水土保持补偿费

185.88

100

-85.88

合计

771.07

724.69

-46.11

 

1)工业场地防治区

较水保方案设计,场地的排水和绿化等措施标准提高,并且实际施工时材料单价略高,因此,投资相应增加77.29万元。

2)风井场地防治区

场地排水沟增加20m,增加了场地绿化0.1hm2,投资增加2.58万元。

3场外道路防治区

较水保方案设计,道路排水沟规格提高,但工程量减少,综合后投资减少4.90万元。

4)爆破材料库防治区

较水保方案,增加了场地绿化措施,投资相应增加0.36万元。

5)输电线路防治区

由于施工时,材料单价等比水保方案编制时增加,并且增加了临时占用耕地部分的表土剥离及返还、土地复垦措施,投资相应增加17.66万元。

6)排矸场

水保方案批复后,建设单位委托山西中远设计工程有限公司对排矸场进行了专项设计,专项设计针对排矸场进行了实测地形图,并按照实际地形对排矸场工程进行了调整,其中挡墙长度增加为60m,截洪沟修建随着矸石堆放进行延伸,建设期内修建长度约260m,消力池调整为1座,取消护坦,建设期内增加了180m的排洪涵及0.08hm2的植被恢复措施,投资相应调整为68.38万元,减少46.19万元。

7)供水管线

由于施工时,材料单价等比水保方案编制时增加,投资相应增加0.38万元。

8)独立费用

根据实际情况,项目建设过程中产生的独立费用较水保方案设计投资减少7.41万元。

9)基本预备费

基本预备费与水土保持方案设计费用一致。

10)水土保持补偿费

水土保持方案中水土保持补偿费为185.88万元(按防治责任范围面积,每平方米一次性交纳0.4元计),目前志达煤业缴纳了水土保持补偿费100万元。

5.4进度控制成效综合评价

在施工进度控制中,项目监理部、建设单位通过例会协调,使工程建设中的干扰因素大大减少,确保了工程建设的顺利进行。同时施工单位及时制定赶工措施,增加人员和设备,积极满足施工强度要求,监理部及时审核进度计划,报建设单位批准后实施。通过以上具体措施,使进度控制基本实现了合同的目标。

5.5施工安全与环境保护成效综合评价

搞好施工安全的检查、监督,始终是监理工作的一项重要内容。在工程开工前,监理部就认真审查承包人施工组织设计中的安全施工措施,督促承包人建立施工安全质量保障体系和安全管理规章制度。在施工过程中,监理工程师深入工地现场,进行监督、检查,发现安全隐患,立即指示承包人予以整改。在雨季施工的,则必须做好防洪预案,尽量避免或减少因洪水对工程安全造成的影响和危害。由于工作落实到位,在本次监理工作中,没有发生人员安全事故。

 

 


6经验与建议

6.1监理经验

在山西志达煤业有限公司矿井兼并重组整合项目及配套选煤厂水土保持工程监理工作中,监理工程师根据监理规划和监理细则规定的工作内容和方法,从施工准备到竣工验收各阶段,对工程施工的进度、质量、投资等方面进行全方位的监理,同时,加强了与主体监理、监测单位的协作沟通,水土保持工作取得了明显的效果,主要表现在以下几个方面:

6.1.1完善了施工准备工作

项目监理部从工程施工准备期间就开展施工监理工作,监理工程师通过对施工组织设计和施工进度计划的审查,提出具体监理意见。承包人按照监理单位提出的意见对施工组织设计和施工进度计划内容及时进行了补充和完善,使工程施工更切合建设实际,从而避免了承包人因准备不足、仓促上马而可能造成的隐患,为工程建设的顺利进行奠定了基础。

6.1.2有效地控制了施工进度

监理工程师从一开始就要求承包人根据工程总工期编制出每月的月计划和周计划。在工程施工中,通过实施现场监理和监理例会等措施进行进度控制,使施工进度计划落实到每个单元工程上,达到了工程工期有计划、有步骤地进行,保证了工程建设如期完成。

6.1.3确保了工程质量目标的实现

监理工程师根据工程设计对质量的要求,按照监理规划,分不同情况制定了具体、详细的监理细则,在整个施工过程中,从对原材料到每个工程的每一道工序质量都进行了全方位的跟踪监督,认真对承包人的质量检测报告进行审查、及时对承包人的检测结果进行复核,消除了工程建设中可能出现的质量隐患。经过监理部全体人员的共同努力,取得了单元工程以及分部工程全部合格的好成绩。

6.1.4为建设单位把住投资关

把好工程投资关是建设单位委托监理单位实施工程监理的重要工作内容之一。监理工程师以施工承包合同金额为控制目标,通过每月进度款审核控制,现场签证等措施,保证了建设单位支付的每笔资金均经过严格的审核程序,并有充分的付款依据,避免了建设中超支情况的发生,达到了工程投资预期的目标,成功地控制了工程投资。

6.1.5实现合同目标

合同是监理工作的主要依据,只有按照合同约定开展工程建设,才能确保监理工作合理、公平与公正,监理工作才能得到合同各方的认可。监理人员通过认真研究合同内容,明确了合同要求,并积极协助建设单位、承包人按照合同办事,顺利实现了合同目标。

6.2建议

建议建设单位在生产过程中,加强对各项水土保持工程措施的管理和维护,确保水土保持措施长期有效地发挥作用。

 

 

 

 

 

 

 

 


7其它问题

1)运行期需安排专人对各项水土保持措施定期巡查维护,雨季来临之前需对截水沟、排水沟进行清理,以保证汛期雨水及时排出场外。

2)运行期做好植物措施的抚育管理工作,保证树草种的成活率,必要时及时补植。

 

 

 

 


8附件

8.1监理机构设置与主要工作人员情况

本项目监理部设总监理工程师1名,专业监理工程师1名,监理员1名。主要监理人员基本情况见表8.1-1

8.1-1  工程项目监理部监理人员情况表

姓名

职务

职称

专业

王学敏

总监理工程师

高工

水土保持

闫新民

监理工程师

工程师

水土保持

8.2工程大事记

120171012,我公司与山西志达煤业有限公司签订水土保持工程施工监理合同。

220171015,我公司组建项目监理机构,进驻现场。

32017920,工业场地防治区水土保持工程措施完工,工程质量总评达到合格等级。

42018820,风井场地防治区水土保持临时措施完工,工程质量总评达到合格等级。

520181015,场外道路防治区水土保持植物措施完工,工程质量总评达到合格等级。

62018910,爆破材料库防治区水土保持工程措施完工,工程质量总评达到合格等级。

72013920,输电线路防治区水土保持绿化措施完工,工程质量总评达到合格等级。

82018610,排矸场防治区水土保持绿化措施完工,工程质量总评达到合格等级。

92014615,供水管线防治区水土保持绿化措施完工,工程质量总评达到合格等级。

1020181030,由建设单位组织,监理和施工单位等相关部门组成验收小组,对水土保持工程进行了分部工程验收,经现场评定:本项目水土保持工程实际完成31个分部工程,77个单元工程,工程质量等级全部达到合格标准。

1120181110,我公司向建设单位提交监理工作报告、移交档案资料后退场。